以更高标准、更实举措推进全面从严治党
为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供坚强保障
——在中国共产党河南省第十一届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告
（2026年1月19日）
秦国文
我代表中国共产党河南省第十一届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻四中全会部署，认真落实二十届中央纪委五次全会和省委十一届九次、十次全会部署，总结2025年全省纪检监察工作，部署2026年任务。
在二十届中央纪委五次全会上，习近平总书记发表重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明了前进方向、提供了根本遵循。李希同志的工作报告，全面总结2025年工作，科学部署2026年任务，具有很强的政治性、针对性、指导性。刚才，刘宁同志对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神，不断推进我省全面从严治党向纵深发展提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2025年工作回顾
2025年是河南发展历程中极不平凡的一年。习近平总书记亲临我省考察调研，为河南发展指路领航、擘画蓝图，极大激发了全省纪检监察干部的使命意识、担当精神、奋斗意志。全省纪检监察机关牢记嘱托、感恩奋进，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，以有力政治监督践行对党忠诚，以正风肃纪反腐彰显担当作为，以规范化法治化正规化建设强化支撑保障，全省纪检监察工作高质量发展迈出新步伐。
（一）深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定纪检监察工作正确政治方向
坚持把理论武装摆在首要位置，深入学习领会新思想新观点新论断，在知行合一中体悟真理力量、实践伟力。聚焦重点学。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课，贯通学习《习近平谈治国理政》第五卷和前四卷，重点学习习近平总书记在河南考察时重要讲话精神等，自觉用以统领纪检监察一切工作。把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，推动全会精神入脑入心。常态长效学。严格落实集体学习制度，在全省纪检监察一体化智慧平台学习教育版块开设“第一园地”，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。结合转化学。坚持深学习、实调研、抓落实，委主要负责同志分专题深入基层开展调研，研究破解实践难题的思路举措。委领导班子成员领题调研13项重点课题。
（二）推进政治监督具体化精准化常态化，持续扛稳服务大局重大职责
始终胸怀“国之大者”“省之要者”，做实做细政治监督，确保党中央重大决策部署和省委工作要求落地落实。把牢“两个维护”根本任务。重点围绕贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示，结合省委“1+2+4+N”目标任务体系，制定政治监督工作指引，形成37项年度重点监督事项清单。推动重大决策部署实施。围绕党的二十届三中全会进一步全面深化改革重大部署以及党中央关于耕地保护、粮食安全等工作部署落实情况开展监督检查。围绕黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调中线后续工程高质量发展等重大国家战略实施，制定专项监督工作指引。针对土地整治领域突出问题，在全省开展专项整治。开展生态环境保护“三个清单、四方责任”专项监督。压实全面从严治党责任。协助省委制定新任职领导干部廉政谈话规范，严把党风廉政意见回复关。对管党治党不力、政治生态不优、不正之风和腐败问题多发的地方和单位严肃问责，全省问责党组织6个、党员领导干部1204人。
（三）扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动作风建设走深走实
深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，切实做到学有质量、查有力度、改有成效，中央八项规定堤坝持续加固。有力保障全省学习教育。深刻汲取信阳市李献林、叶金广等人违规吃喝问题教训，协助省委召开全省警示教育会和违规吃喝专项整治动员部署会，汇编典型警示案例，拍摄专题警示片，开展分层级大规模针对性同级同类警示教育。认真抓好自身学查改。将学习教育内容纳入各类培训班次，建立班子和支部查摆问题“两个清单”。开展纪检监察干部违规饮酒和在岗履职情况专项检查。坚决纠治“四风”顽疾。协助省委制定违规吃喝、违规收送礼品礼金等4个“十严禁”，制定落实中央八项规定精神监督检查通用规范和查处违规吃喝问题工作指引，组建检查组对省辖市和省直单位督导全覆盖，着力抓现行、抓典型、抓通报。全省查处违反中央八项规定精神问题1.9万个，处理3.1万人、处分1.7万人。深化风腐同查同治。
（四）始终保持反腐败强大攻势，着力铲除腐败滋生的土壤和条件
牢牢把握习近平总书记关于反腐败斗争“两个仍然”的重大判断，更加注重标本兼治、系统施治，反腐败的深度广度不断拓展。在不敢腐上持续加压。坚持存量增量、受贿行贿、失职渎职一起查，深化整治国企、政法、教育、医疗卫生、金融等重点领域腐败，开展工程招标投标领域突出问题专项整治，重点查处案情较大、性质恶劣、影响极坏的干部。全省纪检监察机关立案7.5万件、留置2836人、处分7.9万人，其中省本级立案152件、留置60人、处分136人，严肃查处了史根治、阚全程、张宏义、周春辉、秦建斌等一批有影响有分量的典型案件，立案行贿人员1661人、移送160人。坚持境外追逃追赃同步发力。探索开展“暖心工程”“回访工程”，深入开展惩治诬告陷害专项行动，全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理16万人次，为5164名党员干部澄清正名。在强大震慑和政策感召下，1220人主动投案、2865人主动交代问题。在不能腐上深化拓展。用好“一案三书三报告一建议一宣讲”工作制度，深化耕地保护、金融等重点领域以案促改促治，推动招标投标“评定分离”改革。制定开展重大问题和重要制度短板研判工作办法。在不想腐上巩固提升。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神。纵深推进清廉河南建设，深入开展廉洁资源挖掘、精品创作、阵地建设三项行动，创作新编廉政历史剧《张伯行》等。充分发挥河南廉政文化教育馆作用，覆盖新提拔省管领导干部等四类重点人员，向社会公众免费开放。
（五）狠抓群众身边不正之风和腐败问题集中整治，不断厚植党的执政根基
坚持以脱贫攻坚精神大纵深推进集中整治，有力惩治“蝇贪蚁腐”，让人民群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。健全完善一批制度机制。省委把集中整治纳入党建引领基层高效能治理重要内容，形成五级书记抓整治工作格局。制定群众身边不正之风和腐败问题治理长效机制，督促省直牵头部门制定“6+4”项目深化整治标准工作指引。从严纠治一批风腐问题。紧盯县级以下主战场，全省立案5.6万人、处分5.2万人、移送1424人。重点查处贪污农村集体“三资”、侵占群众利益、伤害群众感情等问题，返还群众财物7.3亿元。有效破解一批顽瘴痼疾。建立“一府一委”联合调度机制，分阶段分领域召开工作推进会。常态化开展暗访检查，持续推动解决敬老院养老服务条件差、农田灌溉机井管护不到位等问题。倾力办好一批民生实事。项目化推进“16+1”民生实事，推动解决群众“看病贵”“吃水难”等急难愁盼问题。编写处理信访举报工作指南，持续开展重复信访举报攻坚治理。省市两级监委围绕整治群众身边不正之风和腐败问题，向本级人大常委会报告专项工作。
（六）深化政治巡视，始终做到利剑高悬震慑常在
深入贯彻巡视工作方针，推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸，综合监督作用充分彰显。全力配合中央巡视。制定配合中央巡视组工作方案。出台中央巡视移交问题线索处置办理工作办法，建立专项台账。一体推进巡视巡察。高质量完成十一届省委第八轮、第九轮对58家省直单位、30家省管企业常规巡视和殡葬领域专项巡视。对省委第五轮、第七轮巡视整改情况开展集中督查。省直单位党组（党委）巡察742个党组织，市县党委巡察2808个党组织、7400个村（社区）党组织。着力完善工作机制。制定现场巡视“政、责、审、问、技、谈、核、析、改、制”“十字工作法”，创新形成“一份总体报告+突出问题专题报告、制度短板分析报告”“1+2”巡视成果模式。
（七）深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，打造纯度更高、成色更足的铁军队伍
时刻牢记习近平总书记关于打铁必须自身硬的重要要求，抓实重点任务，突出实干实训，有力提振干部精神状态，提升队伍能力素质，提高工作质量水平。强化技术赋能。明确“十个一”的基本思路和总体目标，建成大数据办案中心、公权力大数据监督平台、一体化工作平台，上线测试一体化智慧平台。推进制度创新。开展“好制度”评选，推进监督统筹协同等“九项机制”建设，形成一批标志性制度成果。修订省纪委监委派驻机构履职及自身建设考核指标体系，在全省因地制宜推开市级派驻机构集中办公。制定市县两级纪委副书记易地交流任职指导意见。提升能力素质。深入推进实战练兵。扎实开展全员培训。开展落实办案安全工作责任制专项治理，统筹开展提升问题线索管理质效等行动，组织案件质量全面评查，开展精品案件评选。打牢队伍根基。制定贯彻落实加强新时代纪检监察队伍建设的意见和组织建设三年行动计划实施方案。统筹抓好干部选育管用。出台关心关爱干部十项措施，对青年干部提出“八有”要求，为干部申报利剑基金。严查害群之马。
在充分肯定成绩的同时，必须清醒认识到，与习近平总书记、党中央要求和人民群众期待相比，我省纪检监察工作和干部队伍建设还存在差距。有的理论武装抓得不深不实，学用结合不到位；有的政策水平、纪法素养、业务本领有短板，风腐同查同治、查处新型隐性腐败、大数据信息化技术运用等方面能力不高；有的创新意识不强，方式方法不优，工作质效有待提升等等。对这些问题必须高度重视，切实加以解决。
二、以纪检监察工作高质量护航“十五五”时期我省经济社会高质量发展
习近平总书记深刻指出，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是我省扬长补短、全面崛起的关键阶段，经济社会发展任务艰巨、形势严峻复杂，对全面从严治党提出了新的更高要求。全省纪检监察机关要认真贯彻习近平总书记提出的“三个更加”重要要求，落实中央纪委“四个深刻把握、四个坚定不移”工作要求，以纪检监察工作高质量护航我省经济社会高质量发展，为河南基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献力量。
（一）突出“两个维护”，更加注重围绕中心、服务大局。坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。实现“十五五”时期目标任务，最根本的是要把党的领导这一最大优势贯穿经济社会发展各方面全过程。纪检监察机关要以党的初心为本心，以党的使命为生命，坚定扛起“两个维护”重大政治责任，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，坚决捍卫党的先进性纯洁性。要更加自觉在大局下思考、在大局下行动，始终与党的中心工作同频共振，找准找实服务保障大局的切入点、着力点，坚定不移正风气促发展、反腐败清障碍、强监督提效能，以全心、全面、全程、全方、全力护航的实际成效，保障我省现代化建设行稳致远。
（二）突出人民至上，更加注重维护民利、赢得民心。推进中国式现代化，根本是为了实现人民对美好生活的向往。只有做到亲民爱民为民，党员干部才会事事有动力、时时有牵挂、处处有责任，全省上下才能汇聚起万众一心、奋发进取的磅礴力量。纪检监察工作是民心工作、群众工作，必须坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，把维护民生民利、汇聚民智民力、赢得民心民意作为重要发力点，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力推动惠民富民、促进共同富裕政策落实，不断增强人民群众理论获得感、现实获得感、预期获得感，让现代化建设成果更多更公平惠及亿万中原儿女。
（三）突出改革创新，更加注重善用制度、巧用技术。中国式现代化是一项前无古人的开创性事业。纪检监察工作必须用好改革创新这把“万能钥匙”，勇于摒弃思维定式、路径依赖、工作惯性，推动制度创新和技术创新同向发力、双向奔赴，不断增强服务保障大局的能力水平。要推进制度创新，善于在监督执纪执法中加强对重大问题和重要制度短板的分析研判，查找制约高质量发展的体制性障碍、机制性梗阻、制度性弊端，督促相关责任主体深化改革、完善制度。要推进技术创新，以信息化促进纪检监察工作规范化法治化正规化，提高大数据反腐、大数据执纪能力，增强监督办案精度、深度、效度，精准有力纠治不正之风和腐败现象这个影响经济社会发展的大敌。
（四）突出严管厚爱，更加注重有效激励、有力约束。奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章，需要全省上下学思想、讲协同、抓落实，需要广大党员干部勇挑重担、开拓进取、苦干实干。纪检监察机关作为党的纪律部队，要准确运用“四种形态”，正确处理监督检查“出掌”与审查调查“出拳”的关系，既坚持执纪必严、违纪必究，严肃查处滥用职权、失职渎职等行为，坚决惩治妄为不为者，体现严的力度；又坚持严管厚爱结合、激励约束并重，旗帜鲜明为敢于担当作为者撑腰鼓劲，坚定支持实干奋进者，体现暖的温度，促进党员干部在遵规守纪中干事创业，实现政治、纪法、社会效果相统一，最大限度释放全面从严治党正能量。
三、2026年主要工作
2026年是我省“十五五”开局之年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委五次全会及省委十一届九次、十次全会部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，纵深推进新时代新征程全省纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供坚强保障。
（一）坚持把政治监督作为首要职责，全力保障我省“十五五”开好局起好步
锚定“两个维护”根本任务，持续推进政治监督具体化精准化常态化，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，做到习近平总书记有号令、党中央有号召、省委有部署，纪检监察见行动。
聚焦大事要事。聚焦强化理论武装，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，引导党员干部增强使命意识，做到笃信、务实、担当、自律。推动各级党组织和广大党员干部全面学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚决扛起政治责任，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战。聚焦政治要件，坚持把落实习近平总书记重要指示批示作为重中之重，实行专人负责、专班推进、专项督办，持续开展生态环境保护、粮食安全等重点领域专项监督。聚焦贯彻落实党的二十届四中全会精神，紧盯“十五五”时期贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署，及时跟进监督，确保在河南落地生根、尽收其效。聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，围绕加快建设“六个强省”、营造“六个环境”，牢牢扭住建设现代化产业体系、融入服务全国统一大市场建设等15项重点工作任务，督促各地各部门抓好任务分解落实。把中央巡视反馈意见整改工作作为重大政治任务，制定整改落实方案、监督工作方案，纳入政治监督、日常监督重要内容，以动真碰硬的态度和举措抓好整改落实。
优化路径方法。抓实具体化，锚定习近平总书记重要讲话重要指示批示、党中央决策部署及省委工作安排，建立可对照的问题清单、可追溯的责任清单、可评价的标准清单，做到监督的对象、任务、内容、方式、标准清晰明确。做深精准化，紧盯重点人、重点事、重要领域、重要环节，准确发现解决贯彻执行过程中的打折扣、做选择、搞变通等突出问题，做到定事准、定性准、定责准、建议准。实现常态化，把政治监督融入到纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督全过程，深化“问题链、责任链、工作链”同查机制，形成发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的监督闭环。
严明政治纪律。坚持凡事从政治上看、从政治上查，持续盯住、着力解决“七个有之”问题，重点查处阳奉阴违、我行我素，当面一套、背后一套，有令不行、有禁不止，拉圈结伙、搞非组织活动等行为，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严肃纠治思想上的自由主义，坚决防止违背党的理论和路线方针政策，对党的创新理论合则用、不合则弃等问题；严肃纠治政治上的投机主义，坚决防止“拉关系”“拜码头”“搭天线”等行为；严肃纠治组织上的宗派主义，坚决防止排斥异己、培植个人势力、结成利益集团；严肃纠治工作上的本位主义，坚决防止落实党中央决策部署搞上有政策下有对策；严肃纠治履责上的好人主义，坚决防止管党治党压力传导层层递减、责任落实“上紧下松”。严明换届纪律，认真做好党风廉政意见回复工作，严把政治关、作风关、廉洁关，防止“带病提名”“带病提拔”，决不让“两面人”、私字当头的人蒙混过关。坚决查处选人用人方面不正之风和腐败问题，严查买官卖官、跑官要官以及结交政治掮客、政治骗子等行为。严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作。
（二）坚持把作风建设作为永恒课题，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果
充分运用从抓作风入手推进全面从严治党这一重要经验，驰而不息推进作风建设常态化长效化，以优良党风政风凝聚人心、汇聚力量。
加强作风教育。督促各级党组织把作风教育纳入理论学习中心组学习、“三会一课”和教育培训重要内容。加强对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的教育培训，用好红色资源，加强党的光荣传统和优良作风教育，推动党员干部对照党规党纪、正反典型自我省察，深刻认识到中央八项规定精神既是“紧箍咒”、更是“护身符”，自觉把纪律作风要求内化为日用而不觉的言行准则。
从严纠治“四风”。把监督抓在日常、严在经常，有效发挥群众监督作用，善于运用大数据技术拓展监督手段、延伸监督触角，让“四风”问题无处藏身。持续狠刹享乐主义、奢靡之风，深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题，特别是对违规吃喝问题露头就打、反复敲打、人人喊打，坚决防止反弹回潮；对以调研考察、开展党建活动、培训的名义搞公款旅游，变相公款出国（境）旅游等问题严肃查处，对借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向密切关注并纠治。持续整治形式主义、官僚主义，紧盯领导机关和领导干部，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，狠刹统计造假不正之风，推动牢固树立和践行正确政绩观；紧盯加重基层负担问题，坚决纠治文件会议数量多、质效低，督查检查考核和调研中的形式主义，违规变相开展评比表彰和创建示范活动等问题，推动做好为基层减负一致性评估。
健全长效机制。深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见，完善经常性发现、解决作风问题机制，常态化分析作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整改整治。完善作风建设责任落实机制，推动各级党组织定期研究作风建设，强化对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督，精准识别、有效防范“四风”问题新动向，向有关领导通报分管单位“四风”问题，实行“一案双查”，对作风建设松懈的严肃问责，对谎报瞒报的从严处理。完善风腐同查同治机制，推动查治一体、纠树并举，促进党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”，把正的风气树立起来。
（三）坚持把综合效能作为检验标尺，突出用好一体推进“三不腐”战略抓手
保持战略定力和战斗韧性，坚持“量、质、效”统一，强化制度、技术、文化结合，一刻不能停、半步不能退，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，不断增强治理腐败综合效能。
保持高压态势。聚焦“案情较大、性质恶劣、影响极坏”关键要素，严查重处一批案件，让群众拍手称快。聚焦重点领域，继续起底清理，突出权力集中、资金密集、资源富集领域，深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等领域腐败，有力遏制腐败易发多发现象。聚焦重点问题，从严查处政治问题和经济问题交织的腐败，严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题。聚焦重点对象，紧盯不收敛不收手、肆意妄为问题，着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，严肃纠治一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为。推动发生重大腐败案件的地方和部门深挖根源、净化生态。深化受贿行贿一起查，坚决查处明知故犯、一犯再犯的行贿人。加大跨境腐败查办力度。深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，着力破解发现、定性、取证难题。坚持向信息化要资源、向大数据要效率，助力线索研判、审查谈话、案件审理等工作，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题。
强化制度治权。加强对权力配置、运行的规范和监督，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，更加科学有效地把权力关进制度笼子。推动科学授权，抓住政策制定、决策程序、审批监管等关键权力，明确权力边界、严格职责权限、规范工作程序。推动正确用权，跟进落实新修订的《中国共产党党内监督条例》，健全权力监督制度，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，强化权责对等、失责必问，严肃查处制度执行不到位问题，有效防范“牛栏关猫”“纸笼禁虎”。推动有效制权，认真落实加强对“一把手”和领导班子监督的意见，严格执行“三重一大”决策监督、述责述廉、监督谈话等制度，着力解决“上级监督远、同级监督软、下级监督难”问题。开展招标投标等重点领域大数据监管监督和人工智能应用，构建以数智监督平台为支撑的省管国企监督体系。
厚植廉洁土壤。认真落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，不断塑造清正廉洁的思想品格、廉洁奉公的政德修养、廉洁自律的道德操守、崇廉拒腐的社会风尚。强化思想引领，深入阐释党的创新理论蕴含的理想信念、价值理念、道德观念、纪法意识。挖掘文化资源，加强对中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化以及我省红色文化、黄河文化等文化资源的盘点研究，推动蕴含其中的清正廉洁思想创造性转化、创新性发展。创新宣传机制，统筹用好传统阵地和新载体新手段，打造廉洁文化科技支撑体系，创作一批廉洁文化精品力作。优化教育方式，以勤廉先进事迹引领、以身边典型案例警示，分层分类、精准施教，将廉洁理念更深融入制度建设与社会治理，推动形成好的交往之风、干事之风、监督之风。
深化一体推进。健全省委反腐败协调小组工作机制，推动纪检监察机关与巡视、组织、宣传、政法、审计、信访、财会、统计等部门常态化协作配合，以全链条协作促进一体化治理。做深做实以案促改促治，健全完善“一案三书三报告一建议一宣讲”工作制度，加强对整改落实情况的跟进督促、跟踪问效，形成监督、办案、整改、治理的闭环机制。完善反腐败责任落实机制，推动主体责任履行情况报告制度落地落实，以责任协同发力更好实现“三不腐”一体推进。
（四）坚持把人民至上作为根本立场，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治
今年是三年集中整治攻坚决战之年，必须持续以脱贫攻坚精神大纵深推进，加大力度、提高质效、形成机制，确保取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。
强化责任提升效果。完善五级书记抓整治和“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”工作体系，在市县党委换届谈话中就集中整治专门提要求、作辅导，推动党委政府和职能部门主要领导亲自抓阻力大、深层次问题；继续用好“一府一委”联合调度、“五包一联”“抓两头带中间”“小分队”暗访督导等机制，持续巩固全省动、全体动、全民动工作格局。
重点攻坚扩大战果。抓深项目实事，持续深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目，巩固“校园餐”整治、殡葬领域腐败乱象专项行动等成果，跟进重点监督。动态调整、认真抓好省级整治重点项目和民生实事，坚决纠治侵害老年人、未成年人等弱势群体利益等触碰底线问题，围绕群众就业、社保、住房、医疗、乡村振兴、高标准农田等领域和损害营商环境突出问题深化治理，着力整治违规异地执法、趋利性执法，推动工程项目招标投标“评定分离”、乡镇公办敬老院等改革落实。强化县级以下主战场，深入开展“清廉河南”基层建设行动，对集中整治工作薄弱县“一县一策”分类指导、驻点帮扶，加强对县级纪委监委派驻机构集中办公后的工作指导，完善提级监督、交叉监督等机制，推进基层小微权力“监督一点通”部署应用。发挥群众监督作用，结合深入推进信访工作法治化，深化攻坚治理重复举报，开展民生领域信访问题集中治理。
健全制度巩固成果。完善我省群众身边不正之风和腐败问题治理长效机制，更好解决群众急难愁盼。持续推动项目整治标准工作指引落地落实，督促职能部门按照典型问题、整治标准、保障措施“三个清单”，建立快速响应机制，确保问题及时发现、动态清零、整治到位。以群众有感为导向，用好“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制和“数字为民服务”平台，开发应用“豫意通”，着力把服务、管理、监督、评价终端延伸到群众手上，确保整治成效让群众看得见、摸得着、感受到。
（五）坚持把政治巡视作为重要利器，更多更好发挥综合监督作用
坚守政治巡视定位，全面贯彻巡视工作方针，精准发现问题、有效解决问题，持续提升巡视震慑力、穿透力、推动力。
精准发现问题强震慑。紧扣“国之大者”“省之要者”，严密组织常规巡视和巡视“回头看”，着力发现和纠正政治偏差，高标准完成十一届省委巡视全覆盖。紧盯关键领域、关键事项、关键环节，巩固拓展现场巡视“十字工作法”，坚持标准做好普检，突出重点做好深检，区别情况做好个检，持续提升巡视发现问题和问题线索质量。加强巡视报告审核，确保报告反映的问题都有事实依据、政策依据、责任依据。
加强联动配合聚合力。深化巡视巡察上下联动，健全完善“以省带市、抓市促县”巡视巡察工作格局，强化对村巡察工作，做实做细对省直机关、省管企业、省管本科高校巡察工作分类指导。加强巡视与纪检监察监督贯通联动、与组织和信访、审计等部门协作配合，健全力量统筹、资源整合、成果共享的有效机制。
有效解决问题促治理。聚焦巡视发现的根本性、突出性、普遍性矛盾问题，健全完善“1+2”巡视成果模式。建好信息系统，不断提升巡视巡察信息化水平。探索建立纪检监察机关、组织部门履行整改监督责任工作机制，完善整改评估和问责机制，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。
（六）坚持把改革创新作为第一动力，全面提升纪检监察工作质效
坚持向改革创新要动力活力，以重点突破带动整体提升，以敢改之勇、善创之为推动全省纪检监察工作高质量发展。
“一盘棋”推进信息化建设。全面应用、持续升级全省纪检监察一体化智慧平台，不断提升纪检监察数字化发展的系统性、整体性和协调性。以信息化构建规范化标准，进一步构建涵盖技术标准、数据标准、业务标准的全领域标准规范体系，实现标准重塑、流程再造、管理升级。以信息化增强法治化能力，推动纪检监察核心业务和行权事项全流程线上运行，用“技术理性”保障“纪法刚性”、管住“权力任性”。以信息化提高正规化水平，形成“数据+系统+装备+队伍”的立体支撑，提升大数据赋能正风反腐水平。坚持分类分级授权，严格数据归集和查询的审批权限，落实安全保密责任，确保信息安全。
一体化加强制度建设。健全制度体系，加强监督执纪执法标准化建设，重点对标新修订的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》等法规制度，完善修订相关配套制度。加强制度执行，每半年部署开展制度执行情况专项监督检查，重点对“九项机制”落实情况跟踪问效，对强制措施使用情况开展专项检查，不断增强制度体系的权威性和执行力。打好制度“补丁”，对制度进行评估反馈，及时堵住实践中发现的漏洞，推动制度迭代升级，促进工作高水平运转。
全方位提升监督效能。聚焦监督基本职责、第一职责，紧盯“点”、覆盖“面”、把握“度”，推动监督工作走深走实。前移监督关口，牢固树立抓好监督也是政绩的理念，积极探索把监督挺在前面的有效做法，压实各级党委和政府经常性监督责任，使有力有效的事前监督成为防止风腐问题发生的重要防线。优化监督方法，探索“监督的再监督”有效机制，依托公权力大数据监督平台，推动监督数字化与行权数字化如影随形，用好要件对标式、职能嵌入式等9种监督方法，探索开展“干部政治画像”生成工作，更好提升主动监督、精准监督能力。促进监督贯通，做实专责监督，统筹衔接“四项监督”，发挥群众监督、舆论监督“前哨”作用，加强与党委政府督查、人大监督、民主监督等沟通协作，有效发挥审计、统计、财会等职能监督作用，更好凝聚监督合力。深化纪检监察机构改革，加强机关和派驻机构力量统筹使用，推动内设纪检机构更好发挥作用。
（七）坚持把队伍建设作为坚强保障，坚决落实“四个过硬”重要要求
巩固拓展“三化”建设年行动成果，再集中抓两年，持续打造自身正、自身廉、自身硬的纪检监察铁军，做到立场上正得让人敬、要求上严得让人畏、履责上准得让人服、效果上好得让人暖、作风上硬得让人赞。
讲忠诚，做到政治过硬。坚持把政治建设摆在首要位置，突出政治教育、党性教育，坚持“第一议题”制度、集体学习制度，深学细悟党的创新理论，把理论转化为信念，把信念转化为行动，炼就“金刚不坏之身”。严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向中央纪委国家监委和省委请示报告，以实际行动体现对党忠诚。
强本领，做到能力过硬。持续落实加强新时代纪检监察队伍建设的意见和组织建设三年行动计划，配合省委做好纪委换届工作，推动选优配强市县纪委监委领导班子特别是“一把手”，持续推进市县纪委副书记易地交流任职。深入实施实战练兵计划，分级分类开展全员培训，开展大数据实战应用年行动，做优中原纪检监察讲堂，建好“中原清风汇”平台，强化溯源、标准、分类工作理念，着力提升日常监督、处置问题、思想政治工作、大数据信息化技术运用以及舆情研判应对等能力，实现让问题无处遁形、让对象无话可说、让过程无懈可击、让群众无不叫好、让组织无不放心的执纪执法效果。加强省纪检监察协会建设，统筹研究力量、推动学科建设、深化交流合作，为事业发展培养高素质专业化后备人才。
敢斗争，做到作风过硬。弘扬无私无畏的作风，在重大政治原则和大是大非面前敢于应战、寸步不让，在同歪风邪气和腐败现象作斗争时骨头要硬、豁得出去。弘扬求真务实的作风，强化法治意识、程序意识、证据意识，严谨细致、精益求精，实事求是、毋枉毋纵，公平公正监督执纪执法。弘扬谦虚谨慎的作风，始终戒骄戒躁、襟怀坦白，树立纪检监察干部可亲可信可敬的良好形象。
严自律，做到廉洁过硬。永葆敬畏之心，树牢风气首道屏障意识，加强对纪检监察干部“八小时外”行为监督，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。坚持刀刃向内，完善内部权力制约机制和管理监督体系，对以案谋私、徇私包庇、内外勾连、跑风漏气等问题零容忍，坚决防治“灯下黑”。关心关爱干部，坚持为事业发展、为干部成长，健全纪检监察正向激励体系，强化履职保障，加大评优奖先和宣传力度，让干部安心履职、奋发有为。
同志们，护航“十五五”、奋进新征程，纪检监察机关责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、奋发进取，以永不懈怠、一往无前的精神状态，持续推进纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供坚强保障！
