中共河南化工职业学院委员会
关于印发《河南化工职业学院2013年度党风廉政建设工作
要点》的通知
院属各总支、各部门：
《河南化工职业学院2013年度党风廉政建设工作要点》已经学院党委会讨论通过，现印发给你们，望结合各总支、各部门实际，认真组织学习，及时贯彻落实，确保学院党风廉政建设工作顺利开展。
附件：河南化工职业学院2013年度党风廉政建设工作要点
二0一三年三月日
附件：
河南化工职业学院
2013年度党风廉政建设工作要点
2013年，我院党风廉政建设及反腐败工作的总体要求是：以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实中纪委、省高校纪工委和学院第一次党代会关于反腐倡廉工作的决策部署,紧密围绕“创省内一流高职院校，办人民满意教育”这一中心任务，牢牢把握保持党的先进性和纯洁性建设这一主线，坚持党要管党，从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强作风建设，健全完善我院惩治和预防腐败体系，着力解决反腐倡廉的突出问题，全面提升我院反腐倡廉建设的科学化水平，为我院各项事业又好又快发展提供良好的服务和有力的政治保障。
一、开展监督检查，加强党的纪律和作风建设
1、维护党的政治纪律。各级党组织要组织党员干部认真学习党章，严格遵守党章，不断加强党性修养，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，自觉同党中央保持高度一致。纪检监察部门（纪委）把维护党的政治纪律放到首位，严肃查处一切违背党的路线、方针、决策和部署的言行，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，坚决维护党中央权威，保证党的集中统一。
2、加强作风建设。要结合在全党开展的为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。根据教育厅党组制定的实施意见，结合我院实际，制定《河南化工职业学院贯彻中央八项规定实施意见》。要着力整治庸懒散奢等不良风气，正文风、改会风、转作风、树新风，反对形式主义、官僚主义，坚决制止奢侈浪费。把监督执行八项规定作为经常性工作，制定监督办法，强化日常监督，做到出实招、动真格、见实效。
3、加强廉洁自律。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格遵守廉洁从政的有关规定，加强反腐倡廉宣传教育，加强党内民主监督，坚决查处以权谋私行为。重点做好以下工作：严肃整治公款大吃大喝行为，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，进一步规范公务接待；严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游；严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件；继续做好公务用车问题专项治理，规范公务用车管理；加强对配偶子女均移居国（境）外的国家工作人员的管理监督；认真执行领导干部报告个人有关事项制定；巩固清理规范评比达标表彰活动、治理庆典研讨会论坛过多过滥和“小金库”等专项治理成果，防止反弹。
4、加强执行力。按照“围绕中心，服务大局”的总体要求，院属各总支、各部门，要紧贴学院中心工作，服从服务于学院工作大局，确保学院党委确定的中心工作和决策部署落到实处。纪检监察部门要加强执行力监督检查，开展行政问责，从严查处有令不行、有禁不止、消极懈怠的党员干部。确保我院政令畅通、执行有力。
二、认真搞好专项治理，维护人民群众切身利益
5、加强对教育经费使用情况的监管检查。加大教育经费管理力度，进一步建立健全各种专项经费管理制度，加强监督检查。重点是加强对党的惠民政策在我院贯彻落实的监督，要认真落实家庭困难学生资助政策，进一步完善学生资助管理信息系统，重视资助政策落实情况和资金使用情况的监督，要认真执行教育部治理教育乱收费和规范教育收费的有关规定。
6、深入开展民主评议行风活动。大力加强行风建设，树立良好社会形象。按照“谁主管、谁负责”的原则，根据《河南化工职业学院2012-2013年民主评议政风行风的实施方案》，着力解决我院存在的相关问题，提升行风建设水平。
7、进一步规范办学行为。要对照招生、收费、师德师风建设、教学及学生管理、后勤服务、平安校园建设情况进行评议，认真组织开展自查自纠，着眼建立纠风治乱的长效机制。
三、加强权力运行监督，推进惩防体系建设。
8、严格落实党风廉政建设目标责任制。要根据上级要求和我院实际，调整充实责任书内容，明确责任，细化分工，层层签订目标责任书，加强监督检查，做好考核、考评。
9、大力加强反腐倡廉教育。学院各级党组织要抓好反腐倡廉教育，树立立党为公、执政为民意识，切实解决在对待是与非、公与私方面存在的突出问题；要以社会主义核心价值体系为引领，继续深入开展好理想信念、党章党纪、政治品行和从政从师道德教育，增强群众观点，增进群众感情，提高为群众服务的本领和拒腐防变抵御风险的能力；要把培育廉洁价值理念贯穿于党员领导干部培养、选拔、管理和使用的全过程，积极开展对重点部位和关键环节工作人员的廉政教育和警示教育。
10、认真开展“查风险、筑防线”活动。从重点领域、重点部门、重点环节入手，健全机制，构筑制度防线。积极稳妥推进廉政风险防范，做好廉政风险点排查和治理工作。
11、加强廉政风险防控机制建设。要进一步规范招投标工作程序，严格执行政府采购规定，进一步健全和完善我院物资采购管理制度，切实推动物资采购公开透明运作，努力从源头上预防采购过程中的腐败问题；要健全科研经费管理机制，加强科研项目跟踪监督，提高资金使用效益，防止虚报冒领、假公济私、奢侈浪费等行为，切实发挥出科研经费的最大效用。要严格监督人事招聘工作，确保教师招聘和人才引进公平、公正、公开。
12、建立学院审计制度，开展试点领导干部、重要部门经济责任内部审计。
13、强化对权力的监督制约。要以领导班子和领导干部为重点，探索对领导干部尤其主要领导干部实施有效监督的措施，推进权力运行公开规范，把权力放在制度的笼子里，形成用制度管权、管事、管人的机制。要落实党内监督条例，坚持和完善民主集中制，规范领导班子议事规则，落实民主生活会制度和个人有关事项报告制度，强化党内监督；严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，强化组织监督；认真执行《廉政准则》和高校党员领导干部廉洁自律“十不准”规定，强化领导干部的自我监督。
14、严肃查处腐败现象。要保持惩治腐败的高压态势，充分发挥查办案件治本功能。坚持有案必查、有腐必惩，认真核查案件线索，严惩腐败分子。重点查办领导干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件和严重害群众经济权益、政治权益和人身权益案件，切实解决发生在群众身边的腐败问题。要加大对科研经费、项目专项经费、物资采购等重点领域监督力度，强化职务犯罪的预防，对信访举报的案件线索，要及时跟踪调查，对腐败案件发现一起查处一起，绝不姑息，绝不手软；要深入研究新形势下高校违纪违法案件的特点规律，完善相关制度和措施，有针对性地防范违纪违法易发多发问题的发生；要加强和改进信访举报工作，畅通和规范网络举报、电话举报、信件举报渠道，进一步完善工作程序和工作机制，提高信访工作质量和办案效率。纪检监察部门要加强办案协作，不断提高依纪依法、安全文明办案水平。
四、加强廉洁校园文化建设，构建风清文明校园环境
15、积极开展廉洁文化进校园活动，努力营造风清气正的育人环境。我院要继续开展廉政文化进校园教育活动，深入开展教师执业精神和职业道德教育，大力树立和广泛宣传师德建设先进典型；要抓住新生入学、考核考试、毕业实习、就业择业等重要节点，深入开展大学生廉洁修身教育，积极推动廉洁教育进教材、进课堂、进头脑，把廉洁教育融入学校课堂教育、社会实践、学生管理和学生生活全过程；要大力加强廉政文化阵地建设，打造廉政文化精品工程，充分利用报刊、网络、媒体等宣传媒介进行报道，加强廉政网建设，实现廉政文化建设与校园文化建设有机结合，引领校园风尚，形成以廉为荣，以贪为耻的校园文化氛围，营造风清气正的育人环境；同时，要充分发挥教育系统学科和人才优势，加强对廉政理论的科学研究，争取推出有分量的研究成果，为推进新形势下反腐倡廉的有效实践提供理论支持和智力保证。
16、开展纪律作风教育，创建优良发展环境。今年要深入开展纪律作风教育工作，治理庸懒散软、效率低下、不负责任、执行不力、弄虚作假现象。搞好教育教学秩序整治，继续开展厉行节约、制止奢侈浪费工作，严格控制“三公”经费支出，推进“三公”经费公开。纪检监察部门要旗帜鲜明地支持干事者、保护改革者、警戒懒散者、查处诬告者、惩治腐败者，树正气、刹歪风，着力优化教育发展环境。
五、规范权力运行，推进“阳光治校“
17、完善和落实我院“三重一大”决策制度，促进决策的科学化民主化规范化。要认真落实《河南省高等学校“三重一大”制度实施办法》，坚持民主集中制，完善领导班子议事规则和决策程序，不断提高领导班子的议事决策水平，防范决策风险。要认真组织开展“三重一大”制度执行情况专项项检查工作，严把领导班子科学民主决策关。各系部要建立党政班子联席会议制度，重大问题集体决策制度。
18、实行校务公开，推进阳光治校。深入落实《关于加强高等学校反腐倡廉工作的意见》和《河南省高等学校校务公开实施办法》，强化对重点部位和关键环节的监督制约，建立和完善学院在基建维修、物资采购、科研经费、财务管理、新校区建设等重点事项的监督制度和公开公示制度，大力推进阳光治校。全面推进党务公开和校务公开工作。
19、谋化新校区建设廉政风险防范。未雨绸缪，防范在先。我院新校区建设筹备工作正在稳步推进，学院要重视新校区建设中的廉政风险防控和监督管理工作，列入院领导班子重要议事日程，纳入学校工作目标责任体系、融入新校区建设的全过程。要制定《河南化工职业学院新校区建设工程党风廉政建设实施意见》，把制度的建立健全和完善贯穿于新校区工程建设的全过程，确保新校区建设“工程优质，干部优先”。
六、强化责任，切实推动各项工作任务落实
今年我院党风廉政建设和反腐倡廉建设的工作任务繁重，要增强忧患意识、风险意识、责任意识，很抓落实，改革创新，攻坚克难，把反腐倡廉建设各项任务落到实处。
20、强化责任意识，构建反腐倡廉工作责任体系。院党委要承担起全面领导反腐倡廉建设的主体责任，行政领导班子要落实好“一岗双责”。党政主要负责人要勇于担当、敢于负责，切实担负起党风廉政建设第一责任人的政治责任，党政领导班子其他成员要按照分工抓好分管范围内的反腐倡廉工作。要建立起纵横贯通、涵盖全面的责任体系；要把任务分解到部门、具体到项目，责任落实到岗位，落实到人。纪检监察部门要认真履行组织协调职责，积极协助党政领导班子抓好反腐倡廉建设责任分解和检查考核。
21、推进机制创新，提高反腐倡廉工作水平。要整体谋划和科学推进党风廉政建设和反腐败工作，认真分析当前学院改革发展中党风廉政建设面临的新情况、新问题，努力把握反腐倡廉建设的规律，有机结合我院改革发展的需要，全院党员干部的实际和我院工作的特点，切实做到党风廉政建设与学院改革发展重大实践相适应、与学院改革发展重要步骤相一致、与学院改革发展重大举措相配套，最大限度地降低腐败发生。纪检监察部门要创新思路，改进工作方式和方法，提升反腐倡廉的工作水平。
22、改进作风，狠抓反腐倡廉工作落实。
班子成员带头改进工作作风，狠抓反腐倡廉工作落实。要高标准，严要求，抓细节、抓具体、抓苗头；要注意围绕教育改革发展中出现的新情况，反腐倡廉工作中遇到的新问题，大兴调查研究之风，积极探索解决问题的策略和办法。
纪检监察部门要牢记使命，忠诚履职。要充分发挥组织协调职能和监督检查职能，认真抓好我院反腐倡廉工作，切实为学院党委执好纪、守好责、把好关。纪检干部勇于担当、敢于碰硬，攻坚克难，切实转变作风，带头严守纪律，做好表率。努力树立纪检检查干部忠诚可靠，服务人民，刚直不阿，秉公执纪的良好形象。
建立我院反腐倡廉学术研究机构。从反腐倡廉建设实践需要出发，加强对高校监督体制问题和权力运行过程中廉政风险防控机制等问题的研究，积极探索反腐倡廉工作科学机制，增强反腐倡廉工作的针对性和有效性。
加强纪检监察队伍建设。要加强学习和培训，全面提高纪检监察干部综合素质。进一步健全纪检监察审计工作机构，明确职责，明确任务，完善纪检监察工作体系，学院各党总支要设纪检委员。
